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2021年公务员申论考试:2021年两会热点之扩内需、促消费

分类:申论 笔试题库 考试题库 227 0

    【报告摘要】
    政府工作报告提出,坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力。代表委员认为,要加快培育完整内需体系,扩大居民消费,提升消费层次,使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。政府工作报告还指出,要发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力,改善消费环境,让居民能消费、愿消费,以促进民生改善和经济发展。
    【公务员考试角度解读】
    原因分析
    扩内需,促消费是立足当下、着眼长远的选择,也是实现经济持续稳定增长、增强发展活力与韧性的需要,更是构建新发展格局、满足人民日益增长的美好生活需要的关键所在。
    世界经济发展的历史告诉我们,外需带动的经济发展,往往取决于其他国家的经济状况。当前,受制于复杂多变的国际形势和新冠肺炎疫情影响,世界经济复苏动力仍旧不足,带动力尚显疲软。而我国是消费大国,内需是基本动力,14亿人口、中等收入群体人数超过4亿人,使得我国成为全球最具潜力的大市场。广阔的内需市场,能够继续激发出源源不断的创新潜力和市场活力。
    从现实看,我国内需结构仍有短板,存在较大的提升优化空间。国家统计局数据显示,2020年我国最终消费率接近55%,为近年来最高水平。这虽是不错表现,但从消费支出、消费结构看,扩大内需的空间仍然很大。如何让老百姓敢消费、能消费、愿消费,进而消费得起、消费得好;如何精准满足群众的多样化、差异化、个性化需求;如何优化收入结构,并将收入转化为消费,带动优化消费结构……都是摆在扩大内需、释放活力面前的现实问题。
    消费和投资是实现扩大内需的“双拉动”,缺一不可。对此,要紧紧围绕改善民生拓展需求,促进消费与投资有效结合,实现供需更高水平动态平衡。
    【参考对策】
    从消费需求看,要稳定和扩大消费。例如,加快电商、快递进农村,扩大县乡消费;稳定增加汽车、家电等大宗消费;发展健康、文化、旅游、体育等服务消费;运用好“互联网 ”,推进线上线下更广更深融合,为消费者提供更多更便捷舒心的服务和产品……凡此种种,从流通体系到新业态新模式,从基本消费到服务消费,从消费环境到消费意愿,多管齐下,逐步破除制约要素合理流动的堵点、提振居民消费升级的信心,就能在全面促进消费的基础上,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成国民经济良性循环。
    从投资需求看,要扩大有效投资。实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,新开工改造城镇老旧小区,进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱……投资数量有所增加,投资内容向公共服务领域的基础设施倾斜,不仅可以直接起到投资拉动作用,而且能实现民生改善和经济发展的共赢。

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